El Ayuntamiento de Parla se encuentra al borde de la quiebra. El informe de la Cámara de Cuentas, la institución que fiscaliza el sector público en la Comunidad de Madrid, sobre la gestión de 2010 es una enmienda a la totalidad de la actuación del PSOE de este municipio madrileño, y detecta una treintena de irregularidades que recorren muchos de los errores que un gestor público puede cometer: previsiones de ingresos irreales, licitaciones con grandes desvíos e infracción de leyes estatales para controlar los gastos financieros.
La política de la alcaldía ha crecido inmune y de espaldas al retroceso de la economía y se dirige a un final funesto: en el apartado "hechos posteriores" del documento, al que ha tenido acceso este diario, y que evalúa la situación presente y futura del municipio, el organismo advierte de que "se debe instrumentar algún plan excepcional", que posibilite "la continuidad del consistorio".
El informe es tajante y conciso para justificar la inviabilidad financiera de Parla.
El presupuesto municipal es de unos 90 millones de euros. De ellos, hasta 30 millones deben ir destinados a devolver las líneas a proveedores otorgadas por el Estado; otros 37 millones (más del 40% del total) se consumen en gastos de personal. Quedan apenas 23 millones para hacer frente a gastos corrientes, inversiones y amortización de préstamos anteriores, lo que representa un "importe claramente insuficiente para garantizar los servicios municipales", indica la Cámara de Cuentas.
Con más de 120.000 habitantes,
Parla es el tercer ayuntamiento que más ha pedido este año al ICO para el plan de pago a proveedores: hasta 250 millones de euros. Los problemas financieros de Parla vienen ya de lejos, cuando el entonces alcalde Tomás Gómez (actual secretario general del Partido Socialista de Madrid) fue sustituido por José María Fraile, también del PSM, y que ahora gobierna en coalición con IU. El año pasado se tramitó un ERE que terminó por afectar a una cincuentena de empleados municipales, y hubo embargos judiciales por deudas contraídas por equipo de Gómez.
El informe de la Cámara de Cuentas dice que "el presupuesto de 2010 no merece ninguna credibilidad ya que, como ha venido haciéndose reiteradamente desde 2007, la presupuestación de ingresos está sobrevalorada de forma artificial, estimándose en 79 millones de euros el exceso de previsión", desvela el informe.
Y es que Parla
no ha presentado las cuentas de 2009, 2010 y 2011, según consta en el
portal de información que centraliza el Gobierno Rendiciondecuentas.es.
El Tribunal de Cuentas considera en su informe que "el presupuesto de
2010 no merece ninguna credibilidad, ya que, como ha venido haciéndose
reiteradamente desde 2007, la presupuestación de ingresos está
sobrevalorada de forma artificial, estimándose en 79 millones de euros
el exceso de previsión".
El resultado presupuestario de 2010 arrojó un déficit de 45,4
millones. Este repetido incumplimiento ha provocado unas tensiones de
tesorería que llevaron a un remanente negativo en ese ejercicio de 110
millones de euros.
El consistorio contaba en 2010 con
682 trabajadores y los gastos de personal ascendían entonces a 36,8
millones, lo que representó un incremento del 2,5% sobre el ejercicio
anterior, a pesar haber entrado ya en el ajuste del sector público que
inundó las administraciones españolas.
La Cámara de
Cuentas no lo ha tenido fácil para redactar el informe. La institución
denunció que el Ayuntamiento de Parla incumplió la obligación de rendir las
cuentas de 2010 (tampoco de 2009) tal y como establece la ley, y se han
obtenido los datos "de la aplicación contable" provisional.
Citan varios casos de desviaciones presupuestarias, como el 'Consorcio Parla Este'
que "a pesar de no registrar ningún derecho en el período 2007-2010, ha
visto incrementadas sus previsiones desde 6,63 millones de euros en
2007 a 21,6 millones en 2010, sin que el Ayuntamiento haya podido dar
ningún tipo de explicación sobre este hecho. Todo ello, "habiéndose
presentado dos informes de la Interventora en los que se pone de
manifiesto la falta de naturaleza de este ingreso", se añade en el
informe. También se refieren al Tranvía de Parla, el contrato de gestión
de instalaciones deportivas o el de limpieza viaria.
Para la Cámara, "la solvencia del Ayuntamiento desde el ejercicio 2007 ha empeorado y a 31 de diciembre de 2010 presentaba
un valor del 26 por ciento, que sería de un 16 por ciento si se tienen
en cuenta las facturas contabilizadas en la cuenta 413 'Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto (OPAs)', por importe de 73,63 millones de euros,
y que debieran haberse imputado a presupuesto. Esta situación no
permitía al Ayuntamiento hacer frente a sus acreedores, por lo que su
situación era de insolvencia técnica a 31 de diciembre de 2010",
aseguran.
Para la institución fiscalizadora, el Ayuntamiento "no ha dotado de
personal técnico cualificado al OAGT responsable de la inspección,
recaudación y atención al ciudadano, que permita tramitar con la debida
diligencia los tributos municipales, tanto en vía voluntaria como
ejecutiva".
En este sentido, dice que "se han detectado cantidades
importantes en tributos que debiendo estar en vía ejecutiva, dado el
tiempo transcurrido, continúan en vía voluntaria, por lo que hay que
depurar los derechos que se han dejado prescribir y, para los que todavía no han prescrito, adoptar las medidas necesarias para efectuar su cobro en vía ejecutiva".
Por último, la Cámara cita como otra posible desestabilización presupuestaria una relación de 255
procedimientos judiciales en trámite hasta el 31 de diciembre de 2010
en los que se le reclaman al Ayuntamiento 132,7 millones de euros sin
incluir intereses, costas y gastos y para los que la
Corporación "no ha realizado dotaciones por provisiones para
responsabilidades para cubrir posibles sentencias contrarias".
Enlaces a los vídeos y las fuentes de las noticias:
http://www.eleconomista.es/interstitial/volver/acierto/economia/noticias/4307344/10/12/El-ayuntamiento-madrileno-de-Parla-no-puede-hacer-frente-a-sus-acreedores.html
http://bcove.me/c3d875lz
http://www.abc.es/20121008/local-madrid/abci-parla-quiebra-gomez-201210081209.html
http://www.elconfidencial.com/espana/2012/10/08/parla-al-borde-de-la-quiebra-no-puede-hacer-frente-a-los-servicios-basicos-106922/
http://www.intereconomia.com/noticias-negocios/claves/parla-borde-quiebra-20121008
http://www.telemadrid.es/?q=noticias/madrid/noticia/el-ayuntamiento-de-parla-en-insolvencia-tecnica-segun-la-camara-de-cuentas
http://www.lavozdegalicia.es/noticia/espana/2012/10/08/parla-puede-frente-acreedores-mantener-servicios-basicos/00031349700883727984244.htm
http://www.gentedigital.es/madrid/noticia/966512/la-camara-de-cuentas-ve-a-parla-en-insolvencia-tecnica-con-ingresos-hinchados-y-servicios-en-riesgo-de-no-prestarse/
http://www.lavanguardia.com/local/madrid/20121008/54352767192/la-camara-de-cuentas-ve-a-parla-en-insolvencia-tecnica-con-ingresos-hinchados-y-servicios-en-riesgo-.html
http://weblogs.upyd.es/parla/2012/09/upyd-parla-hace-publica-la-pesima-situacion-en-que-se-encuentran-las-arcas-municipales-despues-de-recibir-la-liquidacion-del-presupuesto-2011/
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